EL, ESTA INVOLUCRADO EN NOMBRAMIENTOS INDEBIDOS
QUIEN CONTROLA AL CONTRALOR ?
- Pedro Chávarry y Zoraida Ávalos entramparon las denuncias contra Nelson Shack, al igual que a Daniel Salaverry en el Congreso
Los hechos y actos indebidos que vinculan al Contralor General de la República (CGR), Nelson Shack Yalta, empiezan a convertirse en una constante. Se le acusó de cobrar exorbitantes bonos de producción y de haber sido cuestionado su nombramiento en el alto cargo de máximo representante del órgano de control. Sin embargo, eso no es todo, hclajuega descubrió nuevas denuncias que duermen el “sueño de los Justos” en el despacho de la Fiscal de la Nación y del Poder Legislativo.
El 21 de noviembre del 2018, pasado el mediodía, el exsecretario general de los trabajadores de la CGR, Ghino Paooly Alarcón Nuñez, llegó hasta la mesa de partes del Ministerio Público para interponer una grave denuncia contra Nelson Shack. Lo imputaba de haber cometido el delito de Nombramiento Ilegal en el Cargo de Jackeline del Pilar Mellado Alania, titulada en Comunicación Social.
De acuerdo con el denunciante, mediante la Resolución de Contraloría Nº 342-2018-CG del 15 de junio del 2018, suscrita por Shack Yalta, este designó en su calidad de Contralor a partir del 18 de junio del 2018 a Mellado Alania en el cargo de Gerente Regional de Control de Moquegua, órgano dependiente de la CGR.
Sin embargo, conforme a la hoja informativa Nº 00296-2018-CG/PER del 6 de agosto del 2018, emitida por la Subgerencia de Personal y Compensaciones de la propia Contraloría, se estableció que Jackelin Mellado Alania no consignaba experiencia en control gubernamental, su título profesional recién le había sido expedido el 12 de diciembre del 2017 y ese mismo título profesional, en Comunicación Social, no le permitía cumplir lo que exigía la norma interna.
La designación firmada por el Contralor vulneraba los requisitos legales para ser nombrada en el cargo de Gerente Regional de Control. De acuerdo a la Resolución de Contraloría Nº 140-2018-CG del 4 de mayo del 2018, para ser designado en dichos cargos se exigía tener conocimiento en el Sistema Nacional de Control, 10 años de experiencia en el sector público y/o privado y 8 años de experiencia laboral en puestos similares o desempeñando funciones equivalentes. La beneficiada no cumplía ningún requisito.
A decir de Alarcón Núñez, lo que había dispuesto Shack constituía un claro atentando a la ley y a las normas que rigen la CGR. “Resultaba evidente que dicha gerente (Mellado) fue nombrada ilegalmente en dicho cargo, pues no tenía experiencia en control, solo tenía 6 meses y 3 días de experiencia profesional, y no tenía ninguna de las 5 carreras profesionales requeridas para el puesto”, enfatiza.
El hecho de incumplimiento de uno de los requisitos quedó corroborado con la Constancia emitida por SUNEDU sobre los grados académicos y título de Mellado. Para el exsecretario general de los trabajadores de la CGR, se evidenció la configuración del delito de Nombramiento Ilegal en el Cargo previsto en el artículo 381 del Código Penal, al haber sido nombrada de manera indebida e irregular por Nelson Shack.
Fuentes consultadas indicaron que Mellado había laborado anteriormente en el Congreso de la República con el exrepresentante de Acción Popular, Yony Lescano Ancieta. Dijeron que dejó el cargo tras la formalización de las denuncias y que ahora estaría laborando en la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), desde la época del moqueguano Vicente Zeballos Salinas.
Pero, todo no queda ahí, Alarcón recuerda que no fue el único caso de nombramiento indebido, también ocurrió lo mismo con la designación del Gerente General de Control de Ica, Roy Cristian Gilberto Vera Chung, designado mediante Resolución de Contraloría Nº 283-2018-CG, quien tampoco contaba con experiencia de control.
Consultadas algunas fuentes de la Contraloría, indicaron que al parecer, Shack Yalta, trató de subsanar las graves designaciones de sus allegados emitiendo una resolución de Contraloría Nº 140-2018-CG en la que adecuaba el Manual de Perfiles de Puestos a la nueva organización y estructura normativa, “seguramente, para que puedan encajar sus contratados de confianza, sus recomendados. Vulneró las normas internas y se burló de la meritocracia”.
A todo ello, lo más grave resulta que siendo Fiscal de la Nación, el destituido Pedro Chávarry Vallejos, a quien le fuera dirigida la denuncia penal contra el Contralor, no movió un solo dedo para darle curso a la misma. Igual ocurrió con la actual Fiscal, Zoraida Ávalos Rivera, a quien se le solicitó impulsar las investigaciones, sin que hasta la fecha, se haya tomado las medidas del caso.
La Acusación Congresal
Pero Ghino Alarcón no solo acudió a la Fiscalía a exigir que se investigue y sancione penalmente al Contralor General y a sus designados funcionarios de confianza, el 10 de abril del 2019, hace poco más de un año, acudió hasta las instalaciones del Poder Legislativo para formular una Acusación Constitucional contra Nelson Shack.
Los fundamentos deslizados por el denunciante iban en el mismo sentido y con la misma argumentación de su denuncia presentada ante el Ministerio Público. Hizo hincapié en los nombramientos indebidos de cargo de gerentes regionales de control de Moquegua e Ica. La denuncia la dirigió al entonces presidente de la Comisión Permanente del Parlamento, Daniel Salaverry Villa, y en una de sus peticiones demandaba la remoción del cargo del Contralor General por haber incurrido en graves faltas a la ley en cumplimiento de sus funciones. Igual, el caso fue a la congeladora.
